“用电视机看电视怎么这么费劲？”记者调查智能电视使用“套路”******

　　“用电视机看电视怎么这么费劲 ？”

　　记者调查智能电视使用“套路”

　　● 智能电视机虽然增加了观看节目的可选择范围 ，但在使用过程中存在不少为人诟病 的问题 。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题，智能电视机 的一系列“套路”亟待改进

　　● 网络电视付费收看 的情况十分普遍 ，一些消费者也愿意为收看心仪的电视节目付费。但会员能看多少剧、会员开通的费用等问题 ，在购买之前商家应当作出明确 的提示，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应 的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权

　　● 为解决智能电视机使用过程中 的问题 ，应当发挥市场 的作用 ，倡导商家与广告经营主体追求利润 的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设 ，自觉减少甚至消灭一些不合理、不合法现象

　　□ 本报记者 张守坤

　　“看个电视怎么这么麻烦！”

　　今年春节期间 ，儿子送来新年礼物——一台超大屏液晶智能电视机。然而，从打开电视机那一刻起，家住河北廊坊 的张秉成老爷子就吐槽不断。

　　“开机强制看广告 ，还不能跳过，主页各种图标 ，让人不知如何操作，好不容易点开一个电视剧 ，还得开通会员才能看整集 。除了电视机本身的会员，还有各种App会员，想看卫视节目还得再买个机顶盒开通数字频道。用电视机看电视怎么这么费劲？”

　　近年来 ，从有线到数字再到网络，电视机技术飞速发展，如今的智能电视机在联网后，大大增加了观看节目的可选择范围。然而，《法治日报》记者近日调查发现，智能电视机在使用过程中存在不少为人诟病 的问题 。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题 ，智能电视机的一系列“套路”亟待改进 。

　　开机切屏广告不断

　　想看节目套娃收费

　　“每次打开电视就要看一段广告 ，关机的时候还要再来一遍 ，有时候点播个节目还要看广告 。本来 是想看电视的，结果被漫长 的商品广告‘迎头痛击’。”江苏无锡 的丁雷告诉记者，他家 的智能电视机每次开机都会有30秒左右 的开机广告 ，每次切换频道时，还会经常自动弹出“看电视会员 ，限时××元一年”等类似广告，这让他十分反感 。

　　根据人民网财经研究院发布 的《2021年智能电视开关机广告调研报告》，超过89.9%的被调查者表示家中 的智能电视含有开关机广告，86.09% 的厂商没有设置开关机广告的“一键取消或关闭按钮”，而72.73% 的被调查者对开机广告表示“一秒都不能忍” 。

　　值得注意的 是，2020年，中国电子视像行业协会组织就制定了团体标准《智能电视开机广告服务规范》 ，其中有“开机广告播放总时长不应超过30秒 ，本规范推荐广告时长在15秒以内为宜” 的规定 。广告法规定，利用互联网发布 、发送广告 ，不得影响用户正常使用网络 。在互联网页面以弹出等形式发布 的广告 ，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

　　虽早有规定 ，记者在调查中发现 ，智能电视 的开关机广告违规行为仍然十分普遍。不少智能电视的广告时长不仅超过30秒，而且并未在显著位置提供关闭标志 ，甚至根本没有跳过或关闭标志 。

　　广告问题之外 ，不少受访者表示智能电视机 的收费规则令人头疼 ，“花钱买了电视机之后 ，还要层层付费”。

　　来自安徽宿州的梁静在采访中说 ，她现在特别后悔买智能电视机。

　　“当时宣传 是4K超高清画质 、高保真音响系统，拥有它等于拥有家庭影院 ，买来才发现几乎看什么都要会员 。”在梁静展示 的开通会员界面记者看到 ，智能电视自带的会员包年是288元，而包季则要148元 。而电视会员并不包括其他栏目会员，想看少儿频道要开通少儿频道会员 ，连续包月首月9.9元，学习频道则要开通298元年卡 ，综艺、教育、体育 ，各大节目类型想要观看都要开通会员 。

　　记者计算发现 ，仅智能电视本身会员全部开通 的话，一年的花费就要超千元。除此之外，如果还想在电视上通过网络视频平台收看节目 ，许多内容还要开通网络视频平台会员才能正常观看，并且该会员只能在TV端使用 ，和手机端并不互通 。例如，某平台黄金会员可以在手机 、平板、电脑三大平台使用 ，年卡为258元，而钻石会员仅仅只 是多了一个电视TV端 ，年卡为448元 ，价格贵了近一倍 。

　　“跟套娃一样 ，大会员里面带着小会员，买了小会员还有特殊会员。费用的设置规则就是引导你选择连续包月或者直接包年，否则就不划算。更可气的 是有次我给孩子开通了一个月的少儿频道后 ，下个月运营商便自动续费 ，压根没提前提醒我。”梁静抱怨道。

　　2月1日，记者来到天津市和平区滨江道商业街 ，以消费者身份咨询了多家智能电视门店的销售人员 。记者注意到，对于是否有开机广告 、是否需要开通会员才能够正常观看节目以及是否收费、收费标准 是什么等问题 ，如果不 是主动问起，销售人员很少会提及上述话题 。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为 ，目前智能电视、网络电视付费收看 的情况十分普遍 ，一些消费者也愿意为收看心仪 的电视节目付费。但会员能看多少剧 、会员开通的费用等问题 ，在购买之前商家应当作出明确 的提示 ，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应 的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权 。同时 ，各种不实用节目却需要会员的设置 、带有明显“算计”行为的支付设置，则可能涉嫌强制消费 。

　　选项众多操作繁琐

　　对老年人极不友好

　　今年过年回老家，江苏镇江 的王旭发现爷爷家 的电视机自己居然都不会用了。

　　“遥控器就有三个，一个 是网络电视的，一个是有线电视的，还有一个 是有线电视机顶盒的 。想从网络电视转成有线电视我试了半天也没成功 。看电视本身是为了休闲 ，怎么操作变得这么麻烦？”王旭感叹 。

　　王旭说 ，和以往的有线电视打开就能看不同 ，智能电视、网络电视操作起来和手机类似，屏幕上有各种选项 ，想看央视卫视还需要切换接收频道。“现在虽然电视联网后能看的节目变多了 ，看电视 的‘门槛’却越来越高，想打开电视看自己想要看的频道，就像闯关一样 ，要点击无数选项才行 。”

　　记者采访北京、天津、安徽、江苏等地多名群众后发现 ，现在每天看电视 的绝大多数 是中老年人，而对于中老年群体来说，智能电视机的操作显然过于复杂 。王旭的爷爷每次开电视都要喊孙子帮忙，而邻居则 是家里孩子每天早上把电视给父母调好再上班 。

　　不便 的地方还有不少。记者在调查中发现 ，网络电视出现画面卡顿、画面变形 、设备使用等问题时有发生。河南新乡的李萍告诉记者 ，如果 是直接通过网络电视开通有线电视会员看央视卫视，会占用家庭宽带，有时候看节目会有卡顿现象。

　　而当消费者向客服反映时 ，有 的客服人员存在不管不问、不真正解决问题 的情况。北京市民李飞家里智能电视机 的有线电视机顶盒出了毛病，切换频道必须把遥控器放在离机顶盒一两米范围内对着按才有反应 ，换了机顶盒也没有解决问题。维修人员说 是系统自身的问题 ，双方沟通拉扯了好几天，维修人员拒绝检修 。

　　多方协同综合治理

　　改善用户电视观感

　　记者检索相关信息发现，智能电视 、网络电视存在 的问题 ，尤其 是其中 的广告乱象 ，从数字电视普及时就已经存在 ，并且多年来一直备受关注 。这些问题为何迟迟得不到有效解决？

　　江苏省法学会经济法研究会理事长、江苏大学法学院副教授杜乐其认为，这 是多种因素综合作用 的结果。

　　他介绍说，首先 是广告法律规范与新型广告类型之间的失配 。随着互联网和数字经济的快速发展 ，广告业也得到了迅速发展，如今 的广告方式更多样、传播范围更广 、内容承载量更大、变化也更迅速，这加剧了广告的泛滥。数字或网络平台的嵌入，在丰富广告形式 的同时，也使得广告的隐蔽性增强 ，运用相关法律规范识别广告 的难度增加 。其次 ，政府监管政策和力度方面存在不足 。政府监管部门在执法过程中，没能真正做到严厉打击和强化监管 。此外，监管部门 的技术水平并不能够匹配市场发展势头，无法及时预防或者发现问题。

　　“广告行业组织 、社会监督组织和消费者个人等存在监管缺位 的现象。我国广告业的自律审查机制一直以来都没能形成一个完善 的、多层次 的自觉自律体系 。在我国还没有专职性 的自律机构 ，会员性协会的自律功能也尚未健全 。广告自律功能 的实现主要由广告经营者和广告发布者承担，但受利益驱使，作为广告经营者和广告发布者 的个体性企业也难以做到都公正守法。消费者由于缺乏足够 的激励 、自身能力较弱等情况，在具体监督过程中发挥作用较小 。”杜乐其说。

　　接受记者采访的专家认为，解决智能电视、网络电视广告 、收费多 、操作繁琐等问题，需要多方协同治理 。

　　在中国政法大学副教授、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟看来，应当发挥市场 的作用 ，倡导商家与广告经营主体追求利润的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设 ，自觉减少甚至消灭一些不合理 、不合法现象。《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规需要加强对违法行为的针对性调整。

　　“在法律责任上 ，以行政责任为主且处罚金额过低无法发挥威慑作用 ，应增加罚款金额 ，同时 ，宜增加民事责任 的规定，综合发挥法律责任的作用。此外，地域管辖为主的行政管理体制以及事前监管力量 的不足，加之受制于技术的运用 ，影响行政监管的效能，应构建信息共享与行政协作机制 ，省去移交管辖的成本，也应加强事前 的抽查与监督，倒逼相关主体规范行为，同时加强技术的应用，主动发现广告违法行为并及时查处 。还要发挥行业协会 的自律引领作用 ，督促行业协会制定行业规范，加强行业自律 ，促进行业健康发展 。”朱晓娟说。

　　在北京瀛和律师事务所律师唐薇看来 ，对于老年人群体来说，复杂 的会员体系不利于其理解，智能电视商家应当明确提示 、指引。例如手机 、平板和电视不能通用这类问题，往往容易出现争议，更 是应当在收费时明确标明购买该类会员后可以收看 的范围与途径，避免争议的产生。

　　随着“现在电视大多是老年人看了”成为共识 ，不少受访群众希望能够对智能电视 、网络电视进行适老化改造 。有人建议 ，一些正能量 、适合老年人群体观看 的电视剧，应该实行免费观看。还有人认为 ，广电、三大运营商可以像其他App一样，把自己的IPTV机顶盒做成TV应用 ，放在电视应用商城里 ，需要 的用户直接下载安装就行，这就能和以前一样一个遥控器“控制”一切。

　　中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为 ，随着老龄社会的到来，老年观众越来越多 ，对智能电视进行适老化改造非常必要 ，既是贯彻老年人权益保障法 的需要 ，也可以减少数字鸿沟 。

　　“一些有助于优良家风建设、廉洁文化建设等的电影电视剧，运营商可以考虑公益播放 ，政府也可以采取补贴、资助 、免税等手段鼓励这类片子 的公益播放 ，从而传播社会主义核心价值观 。”郑宁说 。

在这里读懂中国军人******

　　“东方-2018”战略演习中 ，中俄双方参演官兵进行文化交流 。杨再新摄

　　党的二十大报告强调 ，深化文明交流互鉴 ，推动中华文化更好走向世界 。近年来 ，在中外联演联训联赛中 ，文化交流 是其中一项重要内容。这些文化交流活动 ，让双方加深了了解，增进了友谊 ，也让中国军人的风采和中国军队的文化形象得到彰显，让中华文化影响力得到进一步延伸。

　　文化交流活动是中外军事交流合作中的重要内容 ，也有着丰富而深远 的意义 。

　　笔者曾参加“和平使命-2009”“和平使命-2013”中俄联合反恐军事演习和“东方-2018”战略演习 。通过组织 、参与中俄两军参演官兵文化交流，耳闻目睹交流中的生动故事 ，笔者感受到了文化交流对于和平 的重要意义 ，体会到文化对于一支军队的深远影响 ，也因此更加深刻地感悟中国军人的使命责任 ，更加读懂了中国军人。

　　一

　　在每次参加联演前的磋商中，两军都不约而同地把文化交流做为联演的“标配”写入磋商纪要，以增进两军交流 ，促进双方友谊 。联演场上文化交流主要有两种方式 ，一是专题文艺晚会 ，另一种则是在联演场设置文化体验馆，邀请另一方官兵代表前来参观，通过互动 、体验、表演 的方式解读本国文化展品所蕴藏 的文化内涵 。

　　中华优秀传统文化 是中华民族 的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观 的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。笔者参加 的这三次联演中，中华优秀传统文化展示都 是文化交流中 的“大餐” 。其中，“东方-2018”战略演习中 ，我方文化体验馆共设置书法 、武术 、京剧脸谱 、传统服饰等10多个展区。前来参观 的俄罗斯官兵兴致勃勃地跟着中国官兵学起京剧 、写起毛笔字 。五颜六色 的民族服装，更 是让他们感受到中华文明的丰富多元 。文化展览充分体现中华文化仁 、义、礼 、智 、信 的价值理念 ，让俄罗斯官兵更加了解一个崇尚和平、和谐包容 的中国。

　　联演联训联赛既是军事交流互鉴 的平台，也 是对外传播我军和平理念 的窗口。在5000多年的文明发展中 ，中华民族一直追求和传承着和平、和睦 、和谐 的坚定理念 。以和为贵，与人为善 ，己所不欲 、勿施于人等理念在中国代代相传 ，深深植根于中国人的精神中，深深体现在中国人的行为上 。在联演的文化交流中 ，中国倡导的和平理念展现得淋漓尽致。

　　有几个细节 ，让笔者一直记忆犹新 。参演官兵是和平的捍卫者，也是友谊的传递者 。握手 、拥抱和合影， 是联演期间各国官兵之间最频繁、最生动和最温暖的画面 。“东方-2018”战略演习文化交流和慰问演出中，《莫斯科郊外 的晚上》让两国官兵 的互动交流达到一个小高潮 ，语言的隔阂与文化的差异在动人 的旋律中消融。中俄两军官兵围坐一起 ，双方吹奏起《月光下的凤尾竹》《喀秋莎》，韵律婉转流淌。文化体验馆中，俄罗斯士兵与中国士兵一起在蛋壳上雕刻出“友谊万岁”四个汉字。巨幅米贴画“祖国在我心中” ，中国官兵邀请俄军官兵一同用各色各样 的米粒贴出中国版图……

　　和平 是军人的勋章，中国军人爱好和平。但同时，我们也深知 ，能战方能止战 ，时刻准备才能不辱使命 。“我们反对战争 ，但我们不惧怕战争 。”这 是每名中国军人 的庄严承诺 。毛主席曾说 ：准备好了敌人可能不来，准备不好敌人就可能来。对于军队来讲，没有和平时期，只有打仗和准备打仗两种状态 。军队因战争而存在，军人因守卫和平而彰显价值。在一次次开门练兵、赴外演训活动中，中国军队展现了维护和平 的诚意 ，提高了维护和平 的能力，增进了与各国军队友谊 ，也让越来越多的人透过联演联训联赛活动认识到，中国军队 是一支维护和平的正义力量 ，中国军队战斗力 的增强是对世界和平 的贡献 。

　　二

　　演兵场上铁流滚滚 ，两军官兵携手抗“敌” ，传递共同维护和平的坚定信念 ；演习间隙欢歌笑语、互献歌舞，表达中俄两国 的深厚友谊 。联演中 的文化交流 ，让全世界看到中国军队 是一支有文化 的军队 ，中国军人是有文化 、有底蕴、有内涵 、有素养 的军人 。

　　国际军事交流合作舞台是军队形象的传播平台。文化交流的过程 ， 是彰显中国军人风采和文化底蕴 的过程 。在一次文化交流环节中 ，某合成旅二级中士王浪 的川剧变脸 ，引来外军官兵热烈掌声和连声称赞。还有石头画 、弹壳风铃 、折纸作品、鸡蛋壳雕画 、书法篆刻……这些由中国普通士兵展示 的中华文化作品，让外军官兵对他们 的高素质和多才多艺印象深刻 。

　　联演场上士兵的表现，是外军官兵观察我们这支军队 的一个窗口 。几次联演 ，士兵比例占参演官兵 的80%以上 。他们集勇敢 、坚毅、血性、专业等素质于一身 ，堪称文明之师 、威武之师 、胜利之师 的代言者。他们 的特质在全军广大士兵身上都有所体现。当前，我军士兵 的主体是“90后”“00后”。他们在一个走向繁荣 的国家长大 。北部战区陆军某基地对今年秋季入伍新兵调查显示，100%拥有高中以上学历，大专以上学历占91.3% ，一批“双一流”大学的毕业生占有一定比例。新时代我军兵员素质可见一斑 。

　　“好学才能上进，好学才有本领 。”军事交流合作活动 是官兵素质 的淬火平台 ，也是极佳的学习机会 。学习外军的先进理念 ，查找和弥补自身不足，促进练兵备战 ，全面提升战斗力 ， 是中方参加联演联训联赛的一个重要出发点 。取长补短，善于借鉴 ，世界看到了一支热爱学习 、进取向上的中国军队 。

　　三

　　楚戈尔，这 是“东方-2018”战略演习的主战场 。它位于俄罗斯后贝加尔边疆区赤塔市南250公里，紧邻曼坦克山。这个在俄罗斯辽阔版图上用放大镜才能找到的小镇，周边有着不少爱国公墓，俄军常态借助对烈士 的祭奠开展爱国主义教育 。

　　英雄不会从天而降 ，崇尚英雄才能英雄辈出 。在这一点上 ，中俄两军 是共通 的。我军历来崇尚英雄先烈，重视传承英雄精神 。每次联演 ，我军各级都会组织开展学英模故事、赞身边模范系列活动，常态开展战斗故事会 、在荣誉旗帜下宣誓等活动 ，引导官兵自觉传承英雄血脉，砥砺战斗精神。联演场上 ，中国官兵发扬英雄气概 ，学习英雄 、争做英雄蔚然成风 。

　　“东方-2018”战略演习组织沙场阅兵时 ，中俄双方共有28个地面方队和51个空中梯队接受检阅。当中方5个铁甲方队 ，在“铁锤子团”“攻无不克”“铁的连队”“战斗模范连”“百战百胜第三营”荣誉旗帜的引领下通过阅兵场时 ，全场响起热烈掌声 ，也引起了外媒 的关注 。这些荣誉旗帜凝结着一段段辉煌 的战史，背后是一个个可歌可泣 的战斗故事 ，代表着“攻如猛虎、打如铁锤、守如磐石”“攻得猛 、插得快 、打得胜”等战斗精神，从一个侧面向世界展示中国军队的英雄文化 。

　　时间的长度 是相对的，而精神 的力量却闪耀着永恒 的光芒 。对于一支军队来说，光荣传统与英雄文化 ， 是激发官兵血性 、催生部队强大战斗力的精神支柱和力量源泉。崇尚英雄先烈，弘扬英雄文化 ，要落在细处、着于实处 。具体到每位官兵，就是要传承英雄精神，明晰自己 的责任与担当 ，拿出具体行动 ，在本职岗位上奋勇争先、建功立业 。

　　有着绝对忠诚 的信仰、开放博大 的胸襟，素质专业、作风优良，永远是和平 的维护者 ，永远会以胜战 的姿态接受党和人民的检阅 ，这便是我在联演场上读到 的中国军人。